Predlog koncesionog akta kojim se predlaže poveravanje obavljanja komunalne delatnosti prigradskog prevoza putnika na teritoriji opštine Medveđa

Predmet koncesionog akta je poveravanje komunalne delatnosti prigradskog prevoza putnika na teritoriji opštine Medveđa. Realizacija ovog projekta bi doprinela poboljšanju i unapređenju komunalne delatnosti i omogućavanje održivog sistema prevoza u opštini Medveđa na duži vremenski period. Najvažniji cilj ovog projekta jeste pružanje kvalitetne komunalne usluge građanima bez značajnijeg povećavanja postojećih izdataka iz budzeta opštine za te namene, uz postizanje efekata zaštite životne sredine.

Predmet projekta obuhvata finansiranje i unapređenje usluge od javnog značaja, odnosno pružanje usluge prigradskog prevoza na teritoriji opštine Medveđa.

Linijski prevoz je javni prevoz koji se obavlja na određenoj liniji, određenom učestalošću, pri čemu se putnici ukrcavaju i iskrcavaju na unapred određenim autobuskim stanicama ili autobuskim stajalištima.

Prevoz u drumskom saobraćaju obavlja se autobusima i putničkim vozilima koja ispunjavaju uslove utvrđene propisima kojima se uređuje bezbednost saobraćaja na putevima i propisima o standardima za pojedine vrste autobusa, odnosno putničkih vozila. 

Za lokalne samouprave ili javna preduzeća koje nemaju dovoljno sredstava i nemaju na raspolaganju tehničku ekspertizu za realizaciju projekata poveravanja obavljanja komunalnih delatnosti čije se finansiranje obezbeđuje iz budzeta jedinice lokalne samouprave, odnosno čije se finansiranje obezbeđuje u celosti ili delimično naplatom naknade od korisnika komunalnih usluga, angažovanje privatnog partnera može da bude adekvatno rešenje.

Mogućnost finansiranja projekta poveravanja komunalne delatnosti prigradskog prevoza putnika na teritoriji opštine Medveđa od strane privatnog partnera može se realizovati putem javno-privatnog partnerstva sa elementima koncesije koje se uređuje javnim ugovorom između jedinice lokalne samouprave kao javnog partnera odnosno koncedenta i izabranog ponuđača kao privatnog partnera odnosno koncesionara.

Projekti javno-privatnog partnerstva sa ili bez elemenata koncesije podrazumevaju finansiranje projekta od strane privatnog partnera, gde se budzet lokalne samouprave kreditno ne zadužuje, već lokalna samouprava preuzima obavezu da omogući i poveri privatnom partneru nesmetano obavljanje komunalne delatnosti, dok bi se za obavljanje predmetne delatnosti privatnom partneru isplaćivala naknada na mesečnom niovu, odnosno isti bi se finansirao od krajnjih korisnika usluge, odnosno građana. Ovakav model finansiranja predstavlja okvir saradnje javnog sektora i privatnog partnera, radi obezbeđenja funkcionisanja komunalnih delatnosti, odnosno delatnosti od opšteg interesa i efikasnog i ekonomski održivog razvoja infrastrukture.