KOMISIJA ZA
JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO
JPP I KONCESIJE

Predlog projekta javno-privatnog partnerstva kojim se predlaže ugovorna isporuka toplotne energije uz izgradnju novih kotlarnica iz obnovljivog izvora energije - drvne biomase i prirodnog gasa na teritoriji grada Vranja

Predmet projekta je energetska usluga dugoročne isporuke toplotne energije JKP-u od strane privatnog partnera. Da bi privatni partner mogao da efikasno pruži navedenu energetsku uslugu, projekat predviđa izgradnju dve potpuno nove blokovske kotlarnice na dve lokacije. Obe kotlarnice će imati bivalentni sistem proizvodnje toplotne energije i to na drvnu biomasu i prirodni gas. Projekat  obuhvata pripremu sve potrebne projektne dokumentacije i ishodovanje dozvola, nabavku opreme i izvođenje radova na realizaciji predloženih mera unapređenja sistema, održavanje svih novoinstaliranih sistema potpuno funkcionalnim stanju u toku ugovornog perioda, a sve u cilju smanjenja  troškova i podizanja nivoa efikasnosti u pružanju javnih usluga. 

Projektom se garantuje stabilno snabdevanje dovoljnom količinom toplotne energije, kojom će se zadovoljiti svi propisani standardi i kvalitet usluge zahtevan javnim ugovorom za vreme trajanja celokupnog ugovornog javno-privatnog partnerstva, uz ostvarivanje finansijskih ušteda javnog partnera za svo vreme trajanja javnog ugovora.

Javno-privatno partnerstvo direktna je posledica ekonomske potrebe države i lokalnih samouprava da umesto pribavljanja kreditnog kapitala namenjenog izgradnji i razvoju infrastrukture i razvoju održivog obavljanja delatnosti od javnog interesa, uspostavi partnerski odnos sa privatnim kapitalom. S obzirom na visinu javnog duga i nezavidnu finansijsku situaciju većine lokalnih samouprava, kao i javnih komunalnih preduzeća, te nemogućnosti dodatnog zaduživanja, teško je očekivati da će u budućnosti biti moguće intenzivnije izvođenje mera sa ciljem energetske sanacije javnih objekata sopstvenim sredstvima (budzetskim ili pozajmljenim).

Usluga koju privatni partner treba da ponudi obuhvataće pripremu sve potrebne projektne dokumentacije i ishodovanje dozvola, nabavku opreme i izvođenje radova na realizaciji predloženih mera unapređenja, te kao najvažnije održavanje svih ugrađenih sistema potpuno funkcionalnim u toku ugovornog perioda, a sve u cilju sigurne isporuke toplotne energije za grejanje iz pomenutih kotlarnica, kao i u cilju postizanja zahtevanog nivoa toplotnog komfora i smanjenja budzetskih troškova za grejanje objekata krajnjih korisnika daljinskog sistema grejanja. Privatni partner će garantovati javnom partneru potrebnu količinu toplotne energije, kako bi se ostvario standardni nivo toplotnog komfora za vreme trajanja celokupnog ugovornog javno-privatnog partnerstva.

Realizacija projekta kroz javno-privatno partnerstvo podrazumeva finansiranje projekta od strane privatnog partnera, čime se budzet javnog partnera kreditno ne opterećuje, već je njegova obaveza da iz ostvarene uštede otplaćuje privatnom partneru investiciju kroz dugogodišnju isporuku toplotne energije. 

Usluga koju privatni partner treba da ponudi obuhvataće pripremu sve potrebne projektne dokumentacije za dobijanje dozvola, nabavku opreme i izvođenje radova na realizaciji predloženih mera unapređenja, te kao najvažnije održavanje svih ugrađenih sistema potpuno funkcionalnim u toku ugovornog perioda, a sve u cilju sigurne isporuke toplotne energije za grejanje. Privatni partner će garantovati javnom partneru zahtevanu količinu toplotne energije na godišnjem nivou za vreme trajanja celokupnog ugovornog perioda javno-privatnog partnerstva.