Predmet predloženog projekta čija se realizacija predviđa u gradu Pančevu je finansiranje, izgradnja, upravljanje i održavanja objekata i postrojenja za tretman komunalnog otpada. Cilj projekta podrazumeva potpuno iskorišćenje količina mešanog čvrstog komunalnog otpada iz domaćinstva sa teritorije grada Pančeva koje dolaze na Novu deponiju, kao i korišćenje mešanog čvrstog komunalnog otpada iz domaćinstva sa teritorije grada Pančeva kao obnovljivog izvora za proizvodnju energije.
Razlozi za predlaganje realizacije ovog projekta su s jedne strane u nemogućnostima grada Pančeva da finansira izgradnju postrojenja za tretman komunalnog otpada po tradicionalnom modelu - ključ u ruke, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, imajući u vidu da postoje teškoće u obezbeđivanju celokupnog iznosa neophodnog za obezbeđenje predmetne infrastrukture, ali i iz razloga mogućnosti prenosa finansijskih i drugih rizika na potencijalno zainteresovane privatne partnere.
Jedan od ključnih dodatnih razloga predlaganja predmetnog projekta je mogućnost obezbeđenje finansiranja za celokupni projekat od strane izabranog privatnog partnera, kao i očekivana efikasnija realizacija radova na izgradnji postrojenja za tretman komunalnog otpada po modelu javno-privatnog partnerstva, uz preuzimanje operativnog rizika i drugih odgovarajućih rizika od strane privatnog partnera. Ovi rizici se naročito ogledaju u rokovima, ceni izgradnje, riziku finansiranja, riziku izgradnje, riziku performansi i efikasnosti postrojenja za tretman otpada i proizvodnju električne, odnosno toplotne energije, kao i drugih rizika kojima privatni partner može na kvalitetniji način da upravlja.
Lokalna vlast kroz uključivanje privatnog sektora u izgradnju javne infrastrukture i pružanje javnih usluga može da ostvari brojne koristi za svoje građane, i to: bržu implementaciju projekata koja se postiže poveravanjem više faza realizacije projekta jednom privatnom partneru; uštede u troškovima izgradnje putem brže realizacije, nabavke i smanjenja rizika prekoračenja vremena implementacije i troškova; uštede u troškovima poslovanja primenom savremenih tehnologija, kvalifikovane radne snage i višenamenskim korišćenjem objekata; inovacije u obezbeđivanju infrastrukture i usluga pomoću konkurencije koja podstiče privatne partnere da pronađu efikasnije načine za realizaciju projekata od svojih konkurenata; bolji kvalitet usluge; veće mogućnosti finansiranja infrastrukturnih projekata bez angažovanja ograničenih budzetskih sredstava i zaduživanja na finansijskom tržištu; bolje merenje performansi pružanja usluga uvođenjem tržišnih standarda za ocenu kvaliteta; i povećanje javnih prihoda: poreza na imovinu i zarade, prihoda od projekta, usluge i slično.
Kada se razmišljalo o realizaciji predloženog projekta primenom modela javno-privatnog partnerstva, grad Pančevo je posmatrao ovaj model kao jednu od mogućnosti koja se može primeniti, imajući u vidu obeležja projekta i gde se mogu dokazati jasne prednosti i koristi od projekata javno-pivatnog partnerstva.Analizom alternativa i sprovođenjem analiza ovaj način finansiranja se pokazao boljim rešenjem od, na primer, tradicionalnih modela javne nabavke koja bi se finansirala iz budzeta. Postojanje finansijskog interesa je obostrano - privatni partner očekuje određeni profit, dok javni sektor vrednuje projekat na način koji doprinosi opštem povećanju kvaliteta usluga, životnog standarda i koristi građana. Takođe, razmatrana je mogućnosti realizacije projekata javno-privatnog partnerstva i iz ugla nepostojanja drugog načina da se realizuje projekat, odnosno činjenicu da nije moguće obezbediti dovoljna budzetska sredstva da se u doglednom primerenom periodu celokupan projekat finansira, a postoji očigledna potreba za njegovom realizacijom.
Ћирилица 
