KOMISIJA ZA
JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO
JPP I KONCESIJE

Predlog koncesionog akta kojim se predlaže poveravanje obavljanja delatnosti prigradskog prevoza putnika na teritoriji opštine Bogatić

Za lokalne samouprave koje nemaju dovoljno sredstava i nemaju na raspolaganju tehničku ekspertizu za realizaciju projekata, angažovanje privatnog partnera može biti vrlo atraktivno rešenje.

Finansiranje projekta poveravanja obavljanja delatnosti prigradskog prevoza putnika na teritoriji opštine Bogatić od strane trećih lica predstavlja javno-privatno partnerstvo sa elementima koncesije između jedinice lokalne samouprave i privatnog partnera, odnosno koncesionara tokom vršenja komunalne usluge.

Koncesija, u smislu Zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama, jeste ugovorno ili institucionalno javno-privatno partnerstvo sa elementima koncesije u kome je javnim ugovorom uređeno komercijalno korišćenje prirodnog bogatstva, dobra u opštoj upotrebi koja su u javnoj svojini, odnosno dobra u svojini javnog tela ili obavljanja delatnosti od opšteg interesa, koje javni partner ustupa privatnom partneru, na određeno vreme, pod posebno propisanim uslovima, uz plaćanje koncesione naknade od strane privatnog, odnosno javnog partnera, pri čemu privatni partner snosi rizik vezan za komercijalno korišćenje predmeta koncesije.

Projekat javno-privatnog partnerstva sa elementima koncesije podrazumeva finansiranje projekta od strane privatnog partnera, odnosno koncesionara i na taj način se budzet lokalne samouprave kreditno ne zadužuje, već je obaveza lokalne samouprave da omogući privatnom partneru nesmetano obavljanje komunalne delatnosti i isplaćuje ugovorene naknade za navedenu uslugu.

Razlozi za davanje koncesije se ogledaju u smanjenju prihoda, smanjenju javnog duga, smanjenju asimetrije informacija između poreskih obveznika i javne administracije, zatim u povećanju transparentnosti preusmeravanja javnog novca u oblasti javnih investicija, ali i u održavanju jednakog odnosa kvaliteta i cene u ukupnom životnom veku projekta.